12月22日，共8章76条的《儿童保育服务法》草案提请第十四届全国人大常委会第十九次会议首次审议，草案涵盖了儿童保育设施、儿童保育人员、保障措施、监督管理等各个方面。 《儿童保育服务法》不仅为最弱势的婴儿和三岁以下儿童提供强有力的法律保护，也是完善生育支持政策、降低家庭儿童保育成本、提高人口素质的重要一步。 《新闻1+1》联系中国政法大学法学院副院长张莉、中国人口与发展研究中心研究员施毅进行分析解读。有哪些实际限制？他们会以草案明确提出的“政府发挥主导作用”为指导吗？纸''？を同reneberuの政府の予算に组み込む必要があることを法律を通じて明确にすることだと思う。 ２つ目は、これまで基础的公共サービが保育サービそのものの独立性や自立的属性を明确に认识していかったために、基础的公共サービsuが各地で不均一、不均等になる可能性があるということです。通过立法明确将普惠性幼儿服务有序纳入基本公共服务范围，也有利于国家和地方政府明确将幼儿服务纳入本级基本公共服务目录，从而确保其在更广泛的公共服务范围乃至基本公共服务体系中的地位。第三，我认为各级政府必须依法追究责任。比如，除了发展相应的托儿服务机构外，还要将一些最需要托儿服务的群体纳入基本公共服务，比如经济困难家庭的婴幼儿、残疾婴儿以及其他真正需要国家扶持的婴幼儿，以及哪些群体。充当国家的后盾。这项法律将对各级政府产生什么影响？中国政法大学法学院副院长 张莉：我觉得最直接的影响就是允许一些政府支出依法授权。特别是一些地方政府出于顾虑或没有法律依据的顾虑，没有将相关费用纳入预算。需要防止这种情况。这将确保政府在合法的基础上提供这些支持，也可能会减轻政府和相关人员的一些担忧。另一方面是，该法律可以鼓励政府支持并进一步使其形式多样化，例如对儿童保育服务的支持。托儿服务标准确定后是否会提高？中国政法大学法学院副院长张莉：从注册到准入意味着国家实际上提供了一定数量的通过许可为儿童保育设施提供能力和专业性方面的支持。这不仅是一种监督，更是一种认可。这将有利于婴幼儿家长在市场上选择国家认可的机构，也将为托育行业的健康长期发展做出一定的贡献。规划草案如何保障儿童基本保育安全？中国人口与发展研究中心研究员施毅：保障收入是托儿事业发展的基本要求。显然，该法案提出的表述和规定不仅涉及设施安全，还涉及人员安全、设施安全、设备安全、服务安全、流程安全、健康安全、食品安全和管理流程的总体安全。提高幼儿保育就业门槛获得儿童保育的机会，特别是在设施的安全方面。儿童保育员准入和注册制度为进入该行业提供了保障。同时，对设施、设备、建筑材料也提出了各种要求，包括空气质量标准、膳食配方标准等要求。它还提供儿童保育设施的费用和报销，以及设施关闭后如何正确安置婴儿和幼儿。我们对家长和行业发展提供了非常清晰的监控。这将使我们行业的发展更加安全，让家庭更加安心地得到护理。这项法案能在多大程度上改变人们支付过高的状况？中国人口发展研究中心研究员施毅：托儿服务价格高已经成为近年来行业发展的共同关注点。根据全国调查从多个地区来看，全国托儿服务平均价格约占居民人均可支配收入的50%至60%。我要买它。这个比例意味着对于一些家庭来说，他们的收入只能支付送孩子去托儿所的费用。如果家庭有多个孩子，父母的压力就更大。正如我刚才提到的，目前大城市，尤其是特大城市的托儿服务价格昂贵。这部关于托儿服务的法律包括一整套配套政策，其中包括财政投资、运营补贴、家庭托儿补贴、建设补贴以及与提供场所和设施相关的服务，包括租金减免和水、电、燃气相关费用的减免。有助于降低日托运营成本。降低日托运营成本后，综合托儿服务的价格还可以进一步降低，让g 家庭以可接受且负担得起的费用将孩子送到日托所。